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枣庄市物价局文件
枣价发〔2007〕150号
关于印发《关于开展加强干部作风建设创建“两好一高”机关活动的实施方案》的通知
各科室、中心、价格监督检查局：
《关于开展加强干部作风建设创建“两好一高”机关活动的实施方案》已经局党组同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
附：关于开展加强干部作风建设创建“两好一高”机关活动的实施方案
二○○七年十月二十五日
关于开展加强干部作风建设创建“两好一高”机关活动的实施方案
为深入贯彻落实中央和省、市委关于加强作风建设的部署，进一步加强我局机关作风和干部队伍建设，按照市直机关工委关于深入开展“加强干部作风建设，创建‘两好一高’（作风好、形象好、效率高）”机关活动的要求，现就开展创建活动提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，学习贯彻省、市第九次党代会精神，以加强机关干部作风建设为主线，强化群众观念，牢记“两个务必”，按照建设“作风好、形象好、效率高”优良机关的要求，切实改进机关作风、提高工作效率和服务质量，为促进我市经济社会又好又快发展做出新的贡献。
二、基本要求
开展创建活动要把握和遵循以下原则：
(一)立足于全面加强作风建设。大力弘扬胡锦涛总书记倡导的“八个方面”良好风气，认真贯彻落实《中共枣庄市委关于加强领导干部作风建设的实施意见》(枣发[2007]9号)和市委提出的“培育一个好风气”的要求，进一步增强党员干部的忧患意识、公仆意识和节俭意识，大兴求真务实之风，坚决反对形式主义和官僚主义，坚决反对损害群众利益的不正之风，坚决反对铺张浪费的不良风气。严格执行干部廉洁从政的各项规定，做到为民、务实、清廉。
(二)立足于联系实际，解决问题。要围绕我局机关作风和干部队伍建设的目标和总体要求，把这次创建活动与机关党的建设、效能建设和创建文明机关活动结合起来，做到总体安排，步骤周密。在活动的全过程，要坚持立足实际、注重实效。做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。切实解决党员干部在作风方面存在的突出问题，重点解决和妥善处理基层和群众在民主评议政风行风活动中提出的意见和建议。同时要联系价格工作实际，更加注重关注民生，更加注重服务大众，继续推进和不断完善“价格服务进万家”活动，在价格领域认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
(三)进一步加强制度建设，健全工作机制。紧紧围绕与机关作风建设和领导干部作风建设密切相关的重点问题和关键环节，继续坚持我局机关和干部队伍建设科学化、规范化、制度化的实践和做法，坚持遵守机关建设和管理的各项规章制度，坚持对制度执行情况的监督检查。健全和完善监督制度和制约机制，形成加强机关作风和干部作风建设的长效机制。各科室、局属事业单位要进一步健全完善工作制度和规程，努力形成科学完善、规范合理、运转高效的工作机制。
三、重点解决的问题
开展创建活动要重点解决以下几方面的问题：
(一)着力解决群众观念淡化的问题。坚决克服脱离群众，漠视群众利益，不关心群众疾苦，对群众态度生硬，工作方法简单的现象；切实解决讲人情不讲原则、讲关系不讲工作、讲利益不讲法理、讲实惠不讲道德，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。在价格工作中切实做到，一切从群众的利益出发，倾听群众呼声，反映群众意愿，真心实意地为群众办实事、办好事、解难事。
(二)着力解决大局意识不强的问题。认真纠正缺乏大局观念，遇事首先考虑和维护小团体利益和权力个人化的倾向；切实解决只要权力、不要责任，只要管理、不要服务，只要利益、不要义务的问题，真正形成自觉维护大局、政令畅通、令行禁止，尽心尽力服从服务于市委、市政府中心工作的良好风气。
(三)着力解决形式主义、官僚主义的问题。坚决反对作风浮漂，工作不实的问题；认真克服不深入调查研究，对基层和群众的真实情况不掌握、意见不了解、需求不清楚的现象；认真克服工作缺乏责任心和紧迫感，精神萎靡、拈轻怕重、畏难发愁，不敢正视矛盾、遇到问题绕道走的倾向；切实纠正责、权和责任不明，责任处理不到位的问题；解决主观武断、推诿扯皮、效率低下的问题。不断增强求真务实的责任感和紧迫感，增强服务意识，端正服务态度，提高办事效率和工作质量，形成讲真话．出实招、求实效的良好风气。
(四)着力解决干部廉洁自律方面的问题。克服党性观念淡薄，个人主义膨胀，生活情趣不健康，生活作风不检点，追求享乐腐化的问题；坚决纠正花钱大手大脚，挥霍浪费的现象；努力克服廉洁从政标准不高、自我约束不严、党内监督不到位，干部不能很好发挥表率作用的问题。牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗、不骄不躁的作风，严格按党纪国法办事，严格执行“四大纪律八项要求”和廉洁从政的各项规定，增强自律意识，努力形成廉洁自律，清正为民的良好风气。
(五)着力解决健全工作机制的问题。坚决克服作风松弛、纪律不严，不思进取、得过且过，迟到早退和出工不出力等现象，严禁上班时间上网聊天、炒股、玩游戏等违反制度规定的行为；切实解决工作标准不明确，责任落实不到位的问题。党员干部要不断增强工作的责任感和紧迫感，努力做到爱岗敬业．勤奋高效，继续保持和发扬积极向上、人人争先的良好风气。
四、方法步骤
根据全市统一安排，这次创建活动到今年年底结束。活动分为学习动员、查摆问题、整改提高三个阶段。
（一）学习动员阶段（10月下旬至11月中旬）
深入学习动员，提高思想认识。召开机关开展创建活动动员大会，对开展活动作出全面安排。各科室和事业单位，要按照全局统一安排，联系各自实际，层层进行思想发动，统一思想，提高认识。要通过集中学习、专题讨论等形式，组织党员干部重点学习党的十七大精神，学习中央和省市委关于加强作风建设的一系列指示精神，学习市九次党代会精神，学习先模人物的典型事迹，切实把思想认识统一到党的十七大精神上来。通过学习，教育引导干部职工充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性，切实增强参与创建活动的自觉性、主动性和积极性。
（二）查摆问题阶段（11月中旬）
要针对理论素养不高、群众观念淡化、大局意识不强、形式主义、官僚主义以及廉洁自律标准不高、自我约束不严等方面的问题，认真查摆认识和表现，高标准找差距和根源。结合民主评议政风行风活动，广泛征求基层和群众意见，找准在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。通过自我查摆、自我教育等形式，提出解决问题的具体思路和措施。
(三)整改提高阶段（11月中旬至12月底）
根据存在的突出问题，明确整改目标，制定整改方案，提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，扎扎实实落实整改。对事关工作大局、影响机关形象、涉及人民生产生活的突出问题，要集中精力逐项进行重点整改，务求取得实效。要在解决问题的基础上，认真总结经验，研究制定有关办事规则和行为准则，普遍建立实施问题排查、责任到人、责任追究“三项制度”，进一步健全机关作风和干部作风建设的监督机制，充分发挥机关各项制度的根本保证作用。
五、开展好系列活动
为促进创建活动深入开展，按照市直机关工委要求，结合我局工作实际，重点组织好以下系列活动。
1、认真开展学习贯彻党的十七大精神专题教育活动。把认真学习贯彻党的十七大精神作为当前首要的政治任务。积极参加市直机关“学习贯彻十七大精神，深化作风建设”专题辅导报告会。组织全局干部职工认真学习十七大精神，全面系统地领会和把握精神实质，促进机关创建活动的深入开展。
2、开展机关作风建设大讨论活动。结合正在进行的民主评议政风行风活动，开展机关作风建设大讨论活动，要通过自我查摆、征求意见、问卷调查、召开座谈会等多种形式找准本单位和个人在作风上存在的突出问题，制定措施，认真整改。
3、开展好警示教育活动。按照市纪委统一部署和我局关于开展警示教育活动方案的安排，认真做好开展教育活动的各项工作，使党员干部切实受到教育，思想受到触动，认识得到提高。
4、开辟创建活动专栏。利用机关学习园地，开辟创建专栏，通过报纸、物价网站和编印简报等形式，及时宣传报导在创建活动中涌现出的先进人物的事迹，弘扬正气，展示形象，展示创建活动带来的新气象、新变化和党员干部群众崭新的精神风貌。
六、组织领导
为加强对创建活动的组织领导，成立枣庄市物价局创建“两好一高”机关活动领导小组。局党组书记、局长杜传芝同志为组长，局党组成员、副局长王洪练、李玉宽同志为副组长，局调研员王德京、陆光明、副调研员赵沂成、各科室和事业单位负责同志刘爱平、庄福军、李敦科、王彤、侯修蒙、王伟、王爱霞为成员，领导小组下设办公室，陆光明同志兼任办公室主任，庄福军、张继宏、李敦科、钟昕为办公室成员。要切实把创建活动摆上重要日程，真正作为加强机关作风建设的重要举措，精心组织，周密安排，务求实效。
审核 赵沂成 编辑 钟昕
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